近日,重慶市人民政府印發(fā)《重慶市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),明確將從六個方面推進(jìn)以舊換新行動落地落實(shí)。具體來看,涉及工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備更新行動、城市建設(shè)和交通設(shè)備更新行動、教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新行動、消費(fèi)品以舊換新行動、全鏈條回收循環(huán)利用行動、標(biāo)準(zhǔn)提升行動,一起了解。
實(shí)施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備更新行動
加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造
加快開展落后低效設(shè)備替代,重點(diǎn)淘汰退出和更新改造服役超過10年的機(jī)床及老舊化工裝置。到2027年,力爭實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新率60%以上。
聚焦化工、汽車、有色、建材、電力、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè),深入實(shí)施“萬項技改行動”。到2027年,全市累計實(shí)施技術(shù)改造投資項目8000個以上,帶動設(shè)備更新改造1萬臺(套)以上。
深入實(shí)施工業(yè)數(shù)字化改造
推動制造業(yè)與人工智能、5G、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)深度融合,在生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程開展智能化升級。到2027年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過87%、65%,新認(rèn)定400個數(shù)字化車間、40個智能工廠。
推動數(shù)據(jù)中心加快應(yīng)用高密度、高效率的IT設(shè)備和先進(jìn)節(jié)能節(jié)水設(shè)備。到2027年,實(shí)現(xiàn)全市全年平均電能利用效率(PUE值)降至1.3以下。
推動重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升
開展重點(diǎn)用能單位產(chǎn)品設(shè)備能效診斷,鼓勵企業(yè)采取融資租賃、節(jié)能效益分享等模式,與節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造合作。支持水泥、化工、有色、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造升級,到2027年,全市80%以上重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效達(dá)到節(jié)能水平。
加快環(huán)保設(shè)備更新改造
推動環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗室、水質(zhì)和空氣自動站、老舊大型儀器等設(shè)備更新和智能化升級。加強(qiáng)燃?xì)忮仩t氮氧化物排放治理,推動燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造。推進(jìn)電解鋁企業(yè)煙氣脫硫設(shè)施更新改造,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備。到2027年,全市重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃н_(dá)到B級以上水平的產(chǎn)能比例大幅提升,累計開展24個近零碳園區(qū)試點(diǎn)。
提升重點(diǎn)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平
推動化工、民爆等行業(yè)反應(yīng)器(釜)、精餾塔、機(jī)泵、換熱器、儲罐等裝置實(shí)施安全改造。到2027年,全市更新改造運(yùn)行10年以上老舊化工裝置500臺(套)。
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)更新
加快淘汰耗能高、污染重(國三及以下柴油動力)、安全性能低的拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)等農(nóng)機(jī)。到2027年,全市累計報廢更新老舊農(nóng)機(jī)2萬臺(套)以上。推動農(nóng)機(jī)裝備智能化升級。到2027年,全市累計推廣先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)機(jī)裝備25萬臺(套)以上。
實(shí)施城市建設(shè)和交通設(shè)備更新行動
加快老舊電梯更新改造
制定老舊電梯更新改造計劃,重點(diǎn)推動使用15年以上、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯更新、改造或大修。到2027年,力爭全市更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺,新加裝住宅電梯3600臺。
鼓勵房屋市政工程施工設(shè)備更新升級
更新淘汰使用超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后、危及生產(chǎn)安全的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。
推動老舊建筑設(shè)備節(jié)能改造
推廣應(yīng)用太陽能光伏等可再生能源建筑系統(tǒng),打造一批綠色低碳示范項目。到2027年,全市完成建筑設(shè)備節(jié)能改造300萬平方米。
推動能源設(shè)施設(shè)備更新改造
全面開展城市燃?xì)夤艿?ldquo;帶病運(yùn)行”專項治理工作。到2027年,更新改造完成經(jīng)評估后需要改造的燃?xì)夤艿?。加快油氣長輸管道老舊管網(wǎng)和站場等設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年,全市改造或停運(yùn)油氣長輸管道約100公里,升級改造站場10座。
加快供排水及污水處理設(shè)施設(shè)備更新
加快推進(jìn)水廠擴(kuò)能改造。到2027年,全市新建或改擴(kuò)建城市水廠28座、改造老舊供水管網(wǎng)800公里,公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8.5%以內(nèi)。全面加強(qiáng)投用20年及以上的老舊破損、雨污錯混接排水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的改造。到2027年,全市更新改造城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)2600公里。
加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新
有序推動老舊環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾焚燒、廚余垃圾處理等設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年,全市更新使用年限超過5年的環(huán)衛(wèi)車輛(船舶)5000輛(艘),故障率高、維修成本大的垃圾中轉(zhuǎn)壓縮箱體和壓縮機(jī)5000臺(套)。
推動城市生命線設(shè)施設(shè)備更新
對2015年前建成的老舊綜合管廊逐步實(shí)施設(shè)備加裝改造。到2027年,力爭更新改造20公里干支線綜合管廊和60公里纜線管廊(管溝)的附屬設(shè)備。強(qiáng)化城市橋隧設(shè)施智慧監(jiān)管、運(yùn)營狀態(tài)能力建設(shè)。到2027年,全市城市橋隧智慧監(jiān)管有效覆蓋率達(dá)85%。
支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新
有序推進(jìn)軌道交通1、2、3、6號線等投入運(yùn)營超10年(或累計運(yùn)行超過120萬公里)的老舊牽引車頭、車廂、動力系統(tǒng)等裝備更新改造。到2027年,完成全部142列車輛更新改造。
重點(diǎn)推進(jìn)使用年限13年以上公交客運(yùn)汽車、6年以上出租車等電動化替代,支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。到2027年,中心城區(qū)累計新增或更新公交車2450臺、巡游出租車7000臺,其中清潔能源車輛比例達(dá)到80%。
加快交通配套設(shè)施提檔升級
加快建設(shè)新能源汽車便捷超充城市,推進(jìn)加油站、充電站、加氫站等交通配套設(shè)施更新改造。加大新能源船舶及配套設(shè)施建設(shè)力度。
實(shí)施教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新行動
推進(jìn)教育設(shè)備升級
加快更新達(dá)到折舊期限的教室基礎(chǔ)設(shè)備、智慧教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗和科研設(shè)備等。支持校園有線、無線、物聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展,推進(jìn)市級教育數(shù)據(jù)中心云改造。到2027年,普通高等學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備值增長20%。
推動文化旅游設(shè)備更新提升
推動公共文化場所設(shè)備更新。到2027年,全市42家公共圖書館、41家文化館全部達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn),公共文化服務(wù)綜合滿意度達(dá)到90%。
支持醫(yī)療設(shè)備迭代更新
到2027年,全市累計更新各類醫(yī)療設(shè)備5.35萬臺。推動電子病歷、醫(yī)療監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息化設(shè)施設(shè)備和血壓計、心電圖機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等通用設(shè)備更新,持續(xù)推進(jìn)病房改造提升。到2027年,全市更新信息化設(shè)施設(shè)備5.32萬臺,2—3人間病房占比不低于80%,通用設(shè)備數(shù)量較2023年增長25%以上。
實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動
推進(jìn)汽車以舊換新
每年組織開展汽車促銷、巡展活動不少于50場。對報廢更換符合條件的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車實(shí)行分檔補(bǔ)貼,優(yōu)先支持換購新能源乘用車,2024年全市新能源汽車保有量增加20萬輛,2027年全市新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛。加快構(gòu)建以超充為主的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施,2024年全市建成超充站1000座以上、超充樁2000個以上。
推動電動車以舊換新
鼓勵生產(chǎn)廠家、銷售商采取降價打折、發(fā)放優(yōu)惠券、換新補(bǔ)貼等方式開展電動車以舊換新,每年電動自行車投放總量保持在6萬輛左右。
促進(jìn)家電家裝以舊換新
常態(tài)化開展“愛尚重慶”惠民消費(fèi)換新行動,引導(dǎo)市民淘汰使用年限10年以上的老舊家電產(chǎn)品。到2027年,實(shí)現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺。
推進(jìn)居家適老化改造
重點(diǎn)圍繞老年人家庭廚房、衛(wèi)生間、臥室、樓道、老舊公廁等應(yīng)用場景,加大適老化改造產(chǎn)品與服務(wù)供給。
實(shí)施全鏈條回收循環(huán)利用行動
健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)
建立全鏈條四級回收體系。創(chuàng)建“城市礦產(chǎn)”示范基地。到2027年,全市建成綠色分揀中心10個,可循環(huán)快遞回收裝置網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5000個,組織10個區(qū)縣開展低值可回收物回收試點(diǎn),報廢汽車、廢舊家電回收量分別較2023年增加超過100%、30%。
創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式
推動落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。鼓勵有條件的區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)充分利用機(jī)關(guān)單位閑置資產(chǎn)建設(shè)“公物倉”。到2027年,組織10個區(qū)縣開展低值可回收物回收試點(diǎn)。
促進(jìn)二手商品規(guī)范化流通交易
鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)開展廢舊電子產(chǎn)品信息安全清除服務(wù)。持續(xù)落實(shí)好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。到2027年,全市二手車交易量較2023年增長45%以上。
提高再制造和梯次利用能力
打造汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2027年,全市報廢汽車回收量較2023年增加超過100%。
提升再生資源加工利用水平
加快推進(jìn)全市廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設(shè)。重點(diǎn)打造國家新型廢鋁高端產(chǎn)業(yè)加工基地。到2027年,全市年均加工利用廢鋼鐵600萬噸、廢棄電器電子產(chǎn)品300萬臺、廢塑料50萬噸,廢鋼鐵、廢鋁等再生資源行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)產(chǎn)能達(dá)1000萬噸,廢舊動力電池再生利用能力達(dá)2萬噸。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動
制修訂一批特色標(biāo)準(zhǔn)
有序推進(jìn)汽車領(lǐng)域、通用制冷設(shè)備、綠色產(chǎn)品評價等已立項國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。到2027年,參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)40項以上,新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)100項以上。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督
鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。圍繞新能源汽車、電子電器、兒童用品等重點(diǎn)消費(fèi)品,加大缺陷調(diào)查和召回力度。加強(qiáng)線上線下消費(fèi)品以舊換新廣告監(jiān)管,暢通12315投訴舉報渠道,依法查處銷售不合格產(chǎn)品、違法廣告、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為。
此外,《行動方案》還明確了財政、稅收、金融支持等保障措施